倾盆新闻记者 刘璐

疫情事后，坐车的东谈主反而越来越少。乡间公路上，再难见到满载乘客的人人汽车。

张磊是张家口怀来县汽车客运站（以下简称“怀来客运站”）的又名客运司机，30多岁就开动跑客运，手里的车不仅仅餬口，跑车更像一种风俗，但面对日渐低迷的客运生意，如今50+的张磊很阴郁，要是不干客运还能干什么，思不到别的出息，“总不可这样大岁数还出去打零工。”

怀来客运站。本文图片齐由倾盆新闻记者 刘璐 摄

怀来客运站始建于1950年，后于1993年翻建改良。而后为稳健经济社会发展及城市开辟，骄傲高大游客搭车出行需求，客运站在2011年底迁址新建。新客运站占大地积44亩，实质使用面积28亩，总投资7600万；空洞大楼建筑面积21300平方米，客运候车大厅面积1100平方米，大楼于2013年9月完好意思进入运营。面前，客运站有员工69东谈主。

九年前，张磊通过怀来客运站开动承包客运深远。样子上他附庸于客运站，但事实上他才是深远的实质运营东谈主，除了需要每月向客运站交纳固定的承包费，盈亏的风险需要他我方承担。

张磊承包的深远是从怀来县沙城镇到东花圃镇这一段，深远总长50多公里，中间大聚会进程二十多个村镇。这条联接着数十个村镇的客运深远，在七八年前颠倒火，“比较其他深远，这条线一度乘客最多。每次发车，车上都坐着满当当的。”如今面对乘客稀薄的车厢，张磊心中不免有些酸涩。

和张磊一样，客运司机王志明通常能感受到乘客正在流失。跑一趟车，车厢里最多十几个东谈主，有时候以致是空车发车。收入的变化最彰着，王志明规划，每天至少要挣到300元，才能不赔钱。疫情以前，每天的收益很可不雅，一年算下来收入最佳的时候能挣十多万，但如今他只可寄但愿下一趟车东谈主多少量。

县城里和张磊、王志明情况近似的客运司机好多，年齿大、莫得其他的妙技，跑客运似乎成为独一的出息。天然当下情况有些深奥，但客运司机们并莫得毁掉对生计的醉心。

倾盆新闻在实地探访中发现，跟着时间变迁和交通出行神情的鼎新，客运正在被私家车、拼车、高铁等更快、更精炼的出行神情所取代，人人汽车似乎正在淡出人人视线，不单司机的收入在减少，客运站的收益也在减少。客运的出息在何方？不仅仅司机之问，也成为行业之问。

客运司机的纷扰

初冬的风很冷。

张家口怀来县地处河北省西北部、张家口市东南部。因处在张家口坝上和坝下的过渡地带，初冬的料峭这里总能更早感受到。天然正午的阳光很祥和，但大街上的行东谈主依然穿上了棉衣。

张磊家在怀来县沙城镇，相较于其他镇，沙城镇是怀来县的经济强镇，工生意较其他州里更为发扬，县政府也设在了该镇。

张磊当今开的车是一辆新动力白色大巴，车里一共有34个座位。3个月前他和客运站重新签了承包协议，车是车站新发的。张磊说，第一次签协议的时刻是九年前，那时运营的照旧一辆黄色新动力中巴，如今这辆车已到报废时刻。

换了新车后，张磊却愈发纷扰，不知谈从什么时候开动乘客变得越来越少，“可能是疫情后，也好像是换了新车以后。”说不了了，仅仅目击着车上的空座越来越多。谈起生意最佳的时候，“往前数个七八年，（车上）都能拉满，来往来回险些不空车，一年最多能弄个十多万，当今能跑回本就可以了。”

发车后，张磊的车上险些莫得乘客，大片座位都是空的。

泊车场上张磊坐在驾驶室等乘客上车，发车时刻是11点，立地要到发车时刻了，车里只上来了6、7名乘客。中午太阳光照进车厢，让东谈主有点昏千里，11点整车发动了，车上仍有三分之二的座位空着。

长年开车，栉风沐雨是常态，张磊头发凌乱地长着，皮肤也被晒成了小麦色，东谈主看着有些不修仪表，因为没时刻喝水，他的嘴唇有点发白。

按章程沙城－东花圃深远司机一天固定要跑两趟半，一来一趟是一趟，中间会进程20多个乡村。首末站之间有50多公里，累计一天要跑250公里。

因为第二天清晨要从东花圃镇发第一班车，张磊只可在当地找一家小酒店强迫一晚上。小酒店环境不好，但价钱低廉。房间里惟有一张铁架子床，挨墙放着一个绿色塑料暖水壶，有不详的洗手台，但莫得卫生间。他坐在床上和一又友发语音，“跑了一天，从早忙到晚，拉了300块钱，一分钱也挣不上，即是白干。”语言的时候，张磊的声息听着有腻烦也有无奈。

挣不挣钱得算细账，“换了新车后，一天跑下来，光车充电就得交100多的电费，每个月要给车站固定交3000元的承包费，平均算下来一天是100元，还有平均到每天50多元的车辆保障费，再加上30多块钱的饭费，手忙脚乱算下来拉300元即是白远程。”张磊说，之前的黄车，一天电费也就50多块钱，新车的电费或者是当年的3倍。

晚上八点多，张磊把车停到充电桩上开动充电。天然还没进入严冬，但客运生意行将迎来淡季。“夏天尤其是放暑假的时候东谈主最多，因为车票低廉，坐车的学生也多。冬天乘客会更少，太冷的时候也没东谈主坐车，但东谈主少车也不可停。况且冬天电车更费电，到时候每天的电费也会涨不少。”

张磊先容，算上他的车，面前一共有10辆车在跑沙城－东花圃这条线，10辆车每天按照排班表先后发车，另外9辆车也和汽车客运站坚忍了承包谋划协议。“之前这趟线一共安排了12辆车，当今可能因为东谈主少，减少到了10辆车。”

第二天清晨张磊开车从东花圃启航，始发站一共上了十多个乘客。天然惟有十多名乘客，但也比其他时刻点东谈主多，张磊分析，“这个点去沙城都是去就业的，其他时刻没这样多东谈主，有时候以致会空车启航。”

“一个城市没公交车不行，但有公交却没东谈主坐。”由于车上东谈主少，张磊但愿路上能再拾一些乘客，开车从东花圃回沙城的路上，他常常扫一眼马路边看有莫得等车的东谈主。“桑园镇东谈主多点，过了桑园就没但愿了。”坐在驾驶室里他小声咕哝，但直到车驶过桑园到达止境站，中间再未有一个乘客上车。

除了沙城－东花圃深远东谈主少，其他深远亦面对通常的问题。跑沙城－下营线的客运司机王志明告诉倾盆新闻，乘客少、收入低让他颠倒纷扰。“当今线上坐车的东谈主太少，拉不着东谈主，我最近几天哪天都赔钱。”

司机交纳承包费后收到的里面收款笔据。

王志明跑沙城－下营线也和怀来客运站签了承包谋划协议。每个月固定要向客运站交3000元的承包费，除此还有车辆保障费，平均一天50多元。每天车辆需要充电，一天的电费或者是130元-150元，合座算下来，一个月支拨就要9000元，这意味着每天至少要挣到300多元才能保本。“天冷了电车资电，当今驯顺比之前电费多。过几天更冷，300块钱（的花销）打住打不住说不定，有东谈主没东谈主也不好说。”

被“抢走”的乘客

“之前东谈主为啥多？盖楼的东谈主多，干活的东谈主多，南来北往的，全凭流动的东谈主。当今加上网购也方便，毋庸坐车去城里买，径直网购送家了。”张磊告诉记者，之前沙城－东花圃深远上，有好多在建小区，当今小区建好了，工东谈主走了，整条深远上少了好多东谈主气，“以前越是下雨天东谈主越多。”

通常，谈到面前乘客变少，有客运司机以为，“可能和当下经济场所接头系，内行都不舍得外出费钱了。”但也有司机提到，当今出行可遴荐的交通神情更多了，私家车和拼车的提高让人人汽车变得险些莫得上风。

从东花圃上车去沙城的乘客李女士告诉记者，无为她去沙城很少坐人人汽车，今天坐是因为我方的车坏了。“当今我方家里都有车，开车去沙城也没些许钱。要是不开车也可以拼车，拼车一个东谈主才15块钱，坐人人汽车又慢还得等车。”

乘客少导致收入减少是一方面，张磊以为低票价亦然面前客车不挣钱的原因。因为客运车的性质不一样，导致票价有互异。

生动车行驶证上，张磊和王志明 的车使用性质都是公交客运，附庸于怀来县汽车站城镇公交客运服务中心。按照国度接头章程，公交客运具有公益属性，实行低票价政策。以沙城-东花圃线为例，50多公里的票价惟有9元，中间实行路线票价。而使用性质被定为公路客运的客运车，通常距离票价却是公交车的两倍。“比如沙城到宣化亦然50公里，但票价却是19元。”张磊说，公路客运有营运属性，营运车一般从事以谋利为办法的谈路运载谋划活动。

倾盆新闻从怀来客运站了解到，为促进经济发展，方便东谈主民民众生计，2002年县里成立了怀来县汽车站城镇公交客运服务中心。那时开放了新动力公交深远23条，并将原有公交深远公交车接续更换为新动力公交车。按捺面前，公交中心共30条公交深远，111部纯电动公交车，竖立营运站点402个，深远总行程729.4公里，一谈一语气198个街村，36所学校及多个密集住宅区，集贸阛阓，机关企工作单元，几百家生意店铺，知晓率达到92%，心事了全县州里。

公交中心2021年客运量223.5万东谈主次、2022年客运量148.9万东谈主次、2023年客运量263.97万东谈主次。

天然营运车票价高，但营运车辆的运营情况似乎并不乐不雅。

此前跑沙城－张家口线的司机李国富告诉记者，“之前承包这趟线，思着张家口东谈主多，但生意并不好作念，（乘客）全让拼车抢走了。”

“当今好多东谈主会遴荐拼车，拼车的价钱比人人汽车贵，沙城到张家口一个东谈主收25元，拼车一个东谈主40元。但拼车能去家里接送，坐咱们的车反而慢。况兼去车站也得花路费，总体算下来差未几。再加上车站还得等车，不像拼车随来随走。”李国富说，“跑这趟线也要和客运站签承包协议，每个月要交3000元的承包费。”

旧年，因为赔钱李国富决定把车卖了。“25万买的10万卖，光车赔了15万。干了两年，赔了20多万，一分钱没挣到，果然是坚捏不下去了。”

张磊告诉记者，“县里跑公交的车都由政府出资购买，营运车是谁承包深远谁买车。”车的使用性质不一样，附庸的单元也不一样，“从生动车行驶本上看，咱们就归怀来县汽车站城镇公交客运服务中心管，营运车归张家口通泰运载集团有限公司管。和公交车不一样，具有营运属性的客运车险些莫得补贴，但要是首末站波及乡村，也会有补贴。”

被动毁掉的补贴

除了乘客变少，收入减少，司机们当下还面对一些新的困惑。多位承包公交深远的客运司机向记者响应，之前新动力公交车还会有补贴，但当今补贴也被取消了。

一直跑沙城-下营线的司机陈勇强先容，早几年县里的公交车都是一款黄色新动力中巴，“黄车的报废年限是8年，一开动承包协议就签了8年，当今车报废协议也到期了。”再过几年陈勇强就要退休了，开了一辈子车，因为年齿大，也没啥妙技，他思着续签。但让他随机的是，本年协议明确要求承包方自觉毁掉补贴。

“协议中承包费倒是一分钱没少，照旧3000元，不思毁掉补贴，但要是不签协议就不可承包，只可签。”陈勇强说：“最早跑小黄车的时候，一个月也要交3000元的承包费，但因为每年补贴4万元傍边，险些能顶平，其后补贴少了，一年能给到一万八，但承包费相应也少了，协议上天然写的是3000元，但车站实质每月收1500元。再到终末两年，补贴不给发了，还收承包费，好多东谈骨干不下去就不干了，车也交回车站了。”

协议中明确要求乙方自觉毁掉国度、政府给予的一切营运补贴。

一位不肯具名的司机向记者展示了他和怀来客运站本年新坚忍的承包谋划协议。记者防范到，协议的甲方为怀来县汽车站城镇公交客运服务中心，乙方为承包方。协议第八项第三条了了注明，乙方在承包甲方车辆时刻，自觉毁掉国度、政府给予的一切营运补贴，任何补贴归甲方统共。

有知情东谈主泄露，当今怀来客运站把统共深远都承包出去了，就挣承包费，每条线的承包费不等，一般会根据深远偏僻与否、乘客多寡订价，“有3000的，有1000的。”

本年8、9月份，和客运站重新签了协议的司机从车站领到了新车。

倾盆新闻防范到，2023年12月15日，河北省人人资源交游服务平台网站上，怀来县交通运载局曾发布一份新动力公交车采购样貌公开招标公告。公告称，根据优化深远决议，需购置新动力公交车96辆，其中第一标段城市版公交车38辆，第二标段公路版加装底仓新动力公交车58辆。可是在第二年的1月12日，怀来县交通运载局再次发布了新动力公交车采购样貌第一标废标公告，公告骄傲，因投标有用单元不及三家，赐与废标。司机们领到的车，即第二标段公路版加装底仓新动力公交车。

探访中多位司机向记者暗示，新动力公交车的补贴，一直都是谁谋划给谁补贴，当今莫得补贴，营运会更深奥。通常有司机也提到，当今公交车的票价都是原本有补贴时候定的，要是不给补贴还连续按照低票价收费不对理。

“有乘客上车出示老东谈主证、残疾证等证件是毋庸付费的，这都得咱们我方承担。”公交客运司机张新来以为，“利益是两边的，只须我是实质谋划东谈主，补贴就应该给我，协议要求自觉毁掉补贴即是霸王要求。”

2024年10月23日，国务院发布了我国城市人人交通界限的第一部行政章程——《城市人人交通条例》，《条例》将在2024年12月1日起履行。

《条例》指出，城市人人交通责任应坚捏城市人人交通公益属性，落实城市人人交通优先发展计策，构建安全、精炼、高效、绿色、经济的城市人人交通体系。《条例》要求，城市东谈主民政府应当根据城市人人交通实质和财政承受才智安排城市人人交通发展所需经费，并纳入本级预算。

但同期，《条例》也章程，城市人人交通企业不得将其运营的城市人人交通深远转让、出租或者变相转让、出租给他东谈主运营。

此外，倾盆新闻还防范到，2023年10月9日，九部门集合发布了《对于鼓励城市人人交通健康可捏续发展的若干观点》。《观点》指出，各地要在详情服务圭表并开展服务质地评价的基础上，在不新增场地政府隐性债务的前提下，因地制宜建立并实施城市人人汽电车企业运营老本核算和补贴赔偿轨制，对等对待不同统共制运营主体，实时拨付接头资金，饱读舞先行预拨部分资金。对于因本质低票价、减免票、谋划冷僻深远、保障紧要活动、抢险救灾过甚他请示性任务等酿成的政策性蚀本，场地财政实时给予符合补贴赔偿。

《观点》还强调，要用好农村客运补贴资金政策，统筹用于保障农村客运（含服务农村地区的人人汽电车）深远车辆正常运营。

县城客运站谋转型

相较于客运司机的疲顿，客运站的谋划也很吃力。

怀来县接头单元受访东谈主告诉倾盆新闻，“频年来高速公路、高速铁路加速成网，且‘互联网+客运’新业态茂密发展、私家车平淡使用，东谈主员流动在出行风俗、出行需求、出行结构方面发生深刻变化，汽车客运站谋划效益全面下滑，急需转型发展。”

倾盆新闻从怀来客运站了解到， 面前车站内公路客运占比为39%、公路公交占比为61%。或受疫情影响，当年三年站内收益情况并不好。记者从暴露的接头数据了解到，2021年站内收入688.1万元，老本704.14万元，利润-16.04万元。2022年收入730.73万元，老本932.38万元，利润-201.65万元。2023年收入：1091.38万元，老本：1090.55万元，利润：0.83万元。

为顺应公众出行需乞降出行结构的变化，进一步增强谈路客运行业活力，怀来客运站接头精致东谈主暗示，怀来客运站坚捏“转型发展”而非“转行发展”。“正积极鼓励客运站向立异成长型平台开辟，重新谋划站场运载组织，引进多种业态，彭胀站场服务功能。”

倾盆新闻在采访中了解到，频年为谋求转型发展，怀来客运站开动涉足速递、旅行社、汽车租出和物流等业务。

“速递业务面前是客运站的一个效益增长点。但面前发展遭受的瓶颈在于都是单兵作战、莫得酿成蚁集，制约了快运业务的开展。”上述精致东谈主称，将加速发展速递门径，把客运站作念成货运信息的集散中心，冲破小件快运按捺，集合物流公司，扩大受理范围。

针对旅行社的布局，上述精致东谈主暗示，旅行社会以客运站为依托，竖立旅游集散中心，主要业务是按旅游需求进行服务遐想，尽量裁减游客在站等候时刻。集散中心是集散客自助旅游、单元团队旅游、旅游信息征询、旅游集散换乘、景点大型活动、客房预订、票务预订等多种功能为一体的“旅游超市”。

在汽车租出方面，上述精致东谈主先容，除谋划好公事用车租出业务外，将依托客运站上风开放直达张家口机场的专车。面前张家口机场运营航路已达10条，通航城市13个。

此外，在发展物流业务方面，上述精致东谈主提到，需要和公交中心详细合营，积极对接邮政，纵情鼓励“客货邮”样貌，依托城乡交通运载一体化示范县、农村物流服务品牌宣传引申责任，推动农村客货邮分享站场运力资源，打造农村客货邮会通发展样板。“面前已开放城区—头二营邮路专线。”

本年10月中旬，张家口市政府召开新闻发布会，会上先容，京津冀协同发展十年来，张家口历久把交通一体化动作推动京津冀协同发展的“开路前锋”，加速融入北京一小时经济生计圈。按捺面前，京张相接路网接口达到12个，包括铁路相接接口4个，公路相接接口8个。国谈G234（2个接口），在怀来县境内别离与北京市延庆区、门头沟区对接；国谈G110，在怀来县境内与北京市延庆区对接。

据2023年怀来县国民经济和社会发展统计公报先容，2023年，全县交通运载、仓储及邮政业完成增多值17.9亿元，同比增长6.7%。面前，已在全省当先开放“北京—怀来”旅游专线，竣事与北京“一齐一站”联勤功令，官厅服务区游客管待中心主体完工，打造了高速直达湿地公园的温泉驿站和华北第一主题服务区。

（应受访东谈主要求，文中张磊、王志明、李国富、陈勇强、张新来均为假名）

本期剪辑 邹姗

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